教育部：从“层次”到“类型” 职业教育进入高质量发展新阶段

　　教育部12月8日上午举行新闻发布会，层次介绍“十三五”期间职业教育发展有关情况。教育教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示，到类段从“层次”教育到“类型”教育，型职新阶职业教育进入了高质量发展新阶段。业教育进

　　陈子季介绍，入高教育部坚持把职业教育作为教育综合改革的质量突破口，扎实推进各项工作，发展在健全办学体制、层次完善育人机制、教育提升内涵质量、到类段增强服务能力、型职新阶建设“双师型”教师队伍、业教育进建成世界规模最大的入高职业教育体系等方面取得了可喜成绩。

　　目前，质量全国共有职业学校1.15万所，在校生2857.18万人；中职招生600.37万，占高中阶段教育的41.70%；高职（专科）招生483.61万，占普通本专科的52.90%。累计培养高等学历继续教育本专科毕业生5452万人，开展社区教育培训约3.2亿人次。

　　陈子季指出，“十三五”期间职业教育发展主要有五大亮点。一是最大的贡献，国家确立了职业教育的类型地位。2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，开宗明义指出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”，正式确定职业教育在我国教育体系中是一个单独种类的教育。

　　二是最大的突破，我国构建起纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。职业学校体系结构更加合理、定位更加清晰，职业教育的吸引力大幅提升。在纵向贯通上，巩固中等职业教育的基础地位，强化高等职业教育的主体地位，稳步推进本科层次职业教育试点。在横向融通上，加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接、协调发展。面向在校生和全体社会成员广泛开展职业培训，促进学历教育与非学历培训衔接连通。

　　三是最大的进步，职教发展迈入了提质培优、增值赋能的高质量发展新阶段。制度标准、协同育人、“三教”改革等方面取得了大幅进步，如建立了国务院职业教育工作部际联席会议制度，形成各部门之间、中央与地方之间协同发展职业教育的合力；坚持校企合作、工学结合，强化教学、学习、实训相融合的教育教学活动；发布中职公共基础课程方案和七门课程标准，遴选约4000种“十三五”职业教育国家规划教材等。

　　四是最大的成就，职业教育培养了一大批支撑经济社会发展的技术技能人才。在服务国家战略上，全国职业学校开设1200余个专业和10余万个专业点，基本覆盖了国民经济各领域，每年培养1000万左右的高素质技术技能人才。在服务区域发展上，实施职业教育东西协作行动计划，推进“东西职业院校协作全覆盖、东西中职招生协作兜底、职业院校全面参与东西劳务协作”三大行动，累计投入帮扶资金设备超过18亿元。在服务脱贫攻坚上，职业院校70%以上的学生来自农村，千万家庭通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想。“职教一人，就业一人，脱贫一家”成为阻断贫困代际传递见效最快的方式。“十三五”期间，共创建国家级农村职业教育与成人教育示范县（市、区）261个。在促进教育公平上，中职免学费、助学金分别覆盖超过90%和40%的学生，高职奖学金、助学金分别覆盖近30%和25%以上学生。用三年时间扩招300万人，服务“六稳”“六保”，踢出了中国高等教育普及化的“临门一脚”。

　　五是最大的亮点，职教发展实现了更高水平的开放。在向产业开放上，配合国家发改委培育800多家产教融合型企业、试点建设21个产教融合型城市，构建了以城市为节点、行业为支点、企业为重点的产教融合新模式。在向企业开放上，遴选了73家职业教育培训评价组织，绝大多数是行业龙头企业、“小巨人”企业。现代学徒制试点参与企业2200多家。在向世界开放上，与70多个国家和国际组织建立了稳定联系，有400余所高职院校与国外办学机构开展合作办学，成立海外独立举办的第一所高职院校“中国-赞比亚职业技术学院”。在“一带一路”沿线国家和地区建设“鲁班工坊”，打造中国职业教育国际品牌。

　　（记者 何淼）